Ja­mes Rho­des (Jeff Wil­liams) saa­puu Mek­si­koon val­vo­maan teh­das­vaa­lien lain­mu­kai­suut­ta. Sa­mas­sa Rho­des saa tu­tus­tua tun­ne­li­ro­mah­duk­sen jal­koi­hin jää­nei­siin pa­riin­kym­me­neen ruu­mii­seen. Van­han ak­ti­vis­tin epäi­lyk­set ro­mah­duk­sen syistä heräävät. Yh­teis­työ pai­kal­lisväestön ja mui­den ame­rik­ka­lais­ten val­tuus­to­jen kans­sa su­juu mek­si­ko­lai­sel­la te­hok­kuu­del­la.

Ja­mes Spa­der ja Jeff Wil­liams edus­ta­vat ny­ky-y­leisöl­le men­nyttä ai­kaa, mut­ta elo­ku­van mah­dol­li­sen me­nes­tyk­sen kan­nal­ta tuo­vat kas­voil­laan ko­vas­ti kai­vat­tua us­kot­ta­vuut­ta.